两会内容_2020年两会时间安排_两回内容会

2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年。与往年不同，今年的计划报告没有设置经济增长具体目标，而是把稳就业保民生放在优先位置，明确坚决打赢脱贫攻坚战。

部分代表委员和专家学者表示，计划报告本着尊重经济规律和实事求是的原则，综合考虑国际与国内、当前与长远、需要与可能，提出了全年经济社会发展主要预期目标，相信经过努力，一定能够完成全年目标任务。

与往年不同的是，今年政府工作报告和计划报告都没有明确2020年全年经济增长的具体目标。

不设目标增速，是综合研判国内外形势后作出的科学决策。全国人大代表、厦门大学经济学院教授潘越分析，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，尚未得到有效遏制;国内疫情防控取得战略性成果，但经济社会发展受到的冲击尚未消除。在世界经济增长低迷，国际经贸摩擦加剧，逆全球化浪潮兴起的背景下，经济不稳定不确定进一步增加。不提出全年经济增速的具体目标，有利于引导各方面集中精力抓好六稳六保。

国务院研究室党组成员孙国君表示，当前，全球新冠肺炎疫情的未来走势仍不确定;加之受疫情冲击影响，全球经济走势也处在巨大不确定性之中。因此，中国经济面临着很大的不稳定不确定因素，这是设置具体目标增速的难处所在。

今年没有提经济增速的具体目标，但这不等于经济增长就不重要了。无论是保民生、保就业，还是脱贫攻坚，都要有经济增长的支撑。国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆说，虽然没有直接提GDP的增长目标，但经济增长的内容已经融在其他经济社会发展目标之中。

计划报告明确提出，要优先稳就业保民生。根据安排，2020年要实现城镇新增就业900万人以上,全国城镇调查失业率和城镇登记失业率分别为6%左右和5%左右。

有了就业，就有了收入，就能从总体上保障和改善民生。宁吉喆说，今年发展的首要目标任务，是优先稳就业保民生，重点要聚焦高校毕业生、农民工、贫困地区劳动力等重点群体。对今年874万高校毕业生，实行企业扩招、研究生扩招、基层就业扩岗，并发挥创业带动就业的倍增效应，对2亿多农民工和几千万贫困地区劳动力实行公共就业服务城乡常住人口(包括农民工)全覆盖，并在公共基础设施建设中尽可能吸纳农村劳动者就地就近就业。

在全面深化改革序幕就此拉开的时候，推进改革又有哪些焦点?会给企业和整个社会带来怎样的影响?一年一度全国两会的召开，使得xx亿国人都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。今年全国两会的聚焦点在哪里?我们着重从经济角度思考。2020年全国两会精神解读。

实现伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。今年全国两会期间，中国梦将成为代表委员频繁提及的热词。大步向前的中国，是一个充满活力的梦工厂。十八届三中全会突破性地为中国改革升级，提出全面深化改革的全新主张。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。这份2万余字的纲领性文件，共计xx7次提到改革一词。在既得利益群体已然存在、利益藩篱日趋固化的当下，改革，再成各界共识。在《决定》涉及的15个领域60项任务中，目前已经有至少23项陆续出台了相关措施或已着手细化改革内容。

如何实现中国梦?两会代表委员的积极建言献策将会集中在：要让群众得到更多看得见、摸得着的实惠;实施创新驱动发展战略，推进经济结构调整;加大生态文明建设，增加环保投入等。

中国梦是教育、医疗、养老等社会事业不断改善的民生梦，是强国富民、改善环境的小康梦。最近五六年的全国两会上，除了经济方面的话题，食品安全问题、住房问题、上学问题、看病问题、就业问题、养老问题，也是老百姓的聚焦点所在。

近年来，中国的民生成绩单亮点频现。但从全面建成小康社会的角度看，民生领域一些体制性弊病仍然严重，公共服务领域欠账不少。看病难、就业难、上学难这老三难还没抖搂清楚，养老难、入托难、出行难的新三难又摆在面前。在养老保险和医疗保险方面，实现弹性退休制、异地报销都会有提案涉及。企业退休职工和下岗职工确实非常困难，尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难，企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员1/3;双轨制是当今社会最大不公，从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍。国家应把重点放在促进社会公正、缩小养老差距上。除了企业职工养老，特别关心农民的养老，让农民安心在农村生活。

20xx年末，陈安众、童名谦、李东生、杨刚和李崇禧，相继5名省部级官员被查。12月30日召开的中共中央政治局会议提出坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，预示着中央将以频率更高、力度更强的打老虎动作把中国带入2020年。

十八届三中全会提出改革党的纪律检查体制，要求巡视制度全覆盖，探索实行官邸制等。三中全会后，官方又接连释放出试点新提任领导干部财产公开、制定裸官任职岗位管理办法、分解一把手权力、制定干部待遇标准等反腐新政信号。新年开启，这些制度反腐的硬骨头如何啃，备受关注。

人们更期待的是制度层面的新进展。廉政问题得不到有效解决，问题在于：廉政法律体系不健全、不完善;法律观念淡薄，有法不依，执法不严的现象依然存在;有的监督机制不完善，监督体系不健全。如何建立反腐倡廉的长效机制，如何加强对权力监督制约，需要两会代表委员发表真知灼见。做到要把权力关进笼子，还要把钥匙交给人民。

全国政协十三届三次会议将于5月21日下午3时在人民大会堂开幕，会议将于27日下午闭幕，较原来计划缩短了4天半。

大会的主要议程是听取并审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告；列席十三届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告、民法典草案、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等；审议通过全国政协十三届三次会议政治决议等决议和报告。5月22日，十三届全国人大三次会议将在京召开。其他相关新闻将在2020年5月21日21时40分,十三届全国人大三次会议将举行新闻发布会，由大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

十三届全国人大三次会议21日晚举行新闻发布会。大会发言人张业遂介绍，本次大会22日上午开幕，28日下午闭幕，安排三次全体会议，共9项议程，审议政府工作报告等6个报告，审议民法典草案等，目前各项工作已全部就绪。

习近平总书记分别参加十三届全国人大三次会议内蒙古、湖北代表团审议，出席解放军和武警部队代表团全体会议，看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会，同代表委员们亲切交流、共商国是，凝聚起中华民族万众一心、攻坚克难，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的磅礴力量。

“努力在危机中育新机、于变局中开新局”。23日，习近平总书记看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，听取意见和建议，与大家共商发展大计。总书记统筹国内国际两个大局，突出问题导向，运用辩证思维，回应社会关切，科学回答了形势怎么看、发展怎么干等重大问题，进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，为我们共克时艰、奋力推动经济社会发展增强了信心、鼓舞了干劲、指明了方向。

“不惜一切代价”——习近平总书记在内蒙古代表团参加审议，讲到保护人民生命安全和身体健康时说的这六个字，掷地有声，令人动容。

生命至上、人民至上，是中国抗疫斗争最醒目的价值导向。这是一个执政党对人民的深情与担当。诚如习近平总书记所言，党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。坚持以人民为中心的发展思想，在任何时候都把群众利益放在第一位，把为民造福作为最重要的政绩，这是中国共产党始终得到人民信赖和拥护的根本原因，也是这个百年大党带领亿万人民不断创造新奇迹的成功秘诀。

“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”。22日下午，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时，立足我们党近百年奋斗历程和实践经验，着眼新形势新任务，强调要把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作、推动各项事业发展指明了前进方向。

“防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。”习近平总书记参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时，着眼保护人民生命安全和身体健康，结合抗击新冠肺炎疫情斗争，针对突出问题，就织牢织密公共卫生防护网作出整体谋划和系统部署，为进一步巩固战“疫”成果、提高应对突发重大公共卫生事件能力和水平指明努力方向。

“在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作，坚决实现国防和军队建设2020年目标任务”。26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话，为全军部队统筹做好疫情防控和练兵备战、改革创新、规划攻坚、党的建设等各项工作，奋力实现国防和军队建设目标任务指明了方向。

众人拾柴火焰高，众人植树树成林。人民政协具有人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，面对新形势新任务，广大政协委员要发挥自身所长，以更饱满的精神状态、更扎实的工作作风担当尽责，向党和人民交出新的履职答卷。聚焦经济社会发展的重点难点，聚焦人民群众的所忧所盼，扎实调研摸实情，深入群众听民声，勤学深悟求真知，在重大疫情防控、全面建成小康社会、脱贫攻坚、“十四五”规划编制等方面建真言、谋良策、出实招，多做强信心、暖人心、聚民心的工作，广大政协委员重任在肩，人民政协事业大有可为。

当前，国内外形势复杂严峻，各种挑战交织叠加。越是面临艰难险阻，越要发挥人民代表大会制度深深根植于人民、体现人民根本意志和利益的优势，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，凝聚起最广大人民智慧和力量。人民有信心，国家有力量。通过人民代表大会制度，把党的主张、人民意志和依法治国有机统一起来，确保党领导人民有效治理国家，保证人民当家作主，才能更好地聚民心、暖人心、强信心、筑同心，充分调动14亿人民的积极性、主动性和创造性，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会凝聚磅礴之力。

这次会议是在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻召开的，国内外高度关注。会议期间，习近平总书记看望参加会议的全国政协委员并参加联组会，着眼当前形势怎么看、未来发展怎么干等重大问题，作出了“在危机中育新机、于变局中开新局”的战略部署。总书记的重要讲话，把握发展大势，回应社会关切，高瞻远瞩，科学务实，为我们推动经济社会发展增强了信心、鼓舞了干劲、指明了方向，为广大政协委员更好履职尽责注入强大思想动力。

这是一次民主、团结、求实、奋进的大会，也是一次统一思想、凝心聚力的盛会。会议期间，习近平等党和国家领导同志参加代表团审议，同代表们深入交流、共谋大计。从强调紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，到对统筹疫情防控和经济社会发展提出新要求、作出新部署，习近平总书记一系列重要讲话，反映出对党和国家工作大局的战略谋划，彰显人民至上、生命至上理念，蕴含攻坚克难、化危为机的科学方法，为我们战胜风险挑战、确保实现既定目标任务，进一步坚定发展信心、指明奋进方向。