人口老龄化的三个原因-人口老龄化的原因
生育率下降和平均寿命提高。死亡率降低:老年人随物质文化条件改善,医疗卫生事业进步,其预期寿命延长,死亡率下降。出生率降低:由于战乱、自然灾害、瘟疫,人口出生率降低,儿童在人口比重下降,老年占人口比重增加。
1、老龄化是老年人口占总人口的比重不断上升的过程,老龄化进程的快慢取决于生育率下降和平均寿命提高的速度。
2、死亡率降低:老年人随物质文化条件的改善,医疗卫生事业的进步,其预期寿命延长,死亡率下降,老年人口比重加大,是出现人口老龄化的一个原因。
3、出生率降低:由于战乱、自然灾害、 瘟疫及其他人为因素,人口出生率降低,少年儿童在人口中的比重下降,而老年占人口比重增加,也是出现人口老龄化的原因。
人口老龄化的原因
人口老龄化是现代化进程的必然结果,计划生育政策不是我国人口老龄化的根本原因,人口老龄化普遍发生于世界各国,21世纪可以说是人口老龄化的世纪,2005年全球60岁及以上人口占总人口的比重超过10%,意味着全球在总体上跨过了老龄社会的门槛。可见,人口老龄化并非某个国家或地区的局部现象,而是发生于整个人类社会,并将在较长时间内持续存在的普遍现象,其主要原因是,伴随现代化的深入发展,全球生育率下降,人类寿命普遍延长。
为什么会人口老龄化
1、促使人口老龄化的直接因素是死亡率和出生率的降低。老龄化是老年人口占总人口的比重不断上升的过程,老龄化进程的快慢取决于生育率下降和平均寿命提高的速度。
2、死亡率降低。老年人随物质文化条件的改善,医疗卫生事业的进步,其预期寿命延长,死亡率下降,老年人口比重加大,是出现人口老龄化的一个原因。
3、出生率降低。由于战乱、自然灾害、 瘟疫及其他人为因素,人口出生率降低,少年儿童在人口中的比重下降,而老年占人口比重增加,也是出现人口老龄化的原因。
中国人口老龄化的原因和措施
答:中国人口老龄化的原因:造成中国人口老龄化加速的原因是多方面的,但最主要、最直接的原因有两个方面:一是长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率。
为了控制人口过快增长,减轻人口对经济社会发展造成的压力,自上个世纪80年代开始我国实行计划生育的基本国策,由此大大降低了全社会的生育水平。
另一方面是经济的快速增长、科学技术的进步,人民医疗条件的改善和生活水平的提高,使人类在健康和长寿方面已取得了惊人的成就,人口寿命大大延长。
以上因素共同作用的结果,就是在全社会人口中,年轻人口比重的进一步降低和老年人口比重相对的提高,最终表现为全社会人口中老年人口过快增长和比重的加大,即人口老龄化社会的提前到来。
应对措施:
家庭养老、集体供养和社会救济是我国农村养老的三种主要形式。
目前,家庭养老仍然是农村养老保障的主要形式。
家庭养老实际上是以个人终身劳动积累为基础,在家庭内部进行代际交换的“反哺式”养老;集体供养主要是对鳏寡孤独老人实行具有救济性质的“五保”,包括分散和集中供养。
社会养老包括农村社会养老保险、计划生育养老保险和少数地方实行的农民退休金制度。
现阶段,我国发生的一系列与农民养老密切相关的重大社会变迁,使传统养老模式面临严峻挑战,老年人口的不断增加,对中国社会现有的保障体系提出了更高的要求。
解决我国人口老龄化问题的关键在于,抓住未来20年人口抚养负担轻、劳动力资源丰富的有利时机,促进经济和社会的全面发展,建立健全覆盖全社会的社会保障体系,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。
(一)高度重视和密切关注人口老龄化问题,并将解决老龄问题纳入国民经济和社会发展总体战略。
1997年6月召开的西方七国首脑丹佛会议提出了积极老龄化(active aging)的主张。
1999年5月,欧盟通过了老龄政策公报,即,“建立不分年龄的欧盟??促进繁荣和代际和谐”。
积极老龄化战略的基本内容是通过各种方式为老年人参与社会创造条件,以期老年人能更好的适应老龄化社会的发展变化。
倡导积极老龄化战略,需要各级政府和老龄工作协调机构按照政府主导、社会参与、全民关怀的老龄事业发展方针,以及“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标,贯彻落实《老年人权益保障法》和地方老年法规,制定不同时期的老龄事业发展规划和相关,切实采取措施,保护亿万老年人的合法权益,提高了他们的生活质量和生活水平。
(二)广泛动员社会力量兴办社会化养老事业。
社会化养老主要包括:一是投资主体多元化。
要改变过去主要靠国家和集体投入这种单一的投资渠道,形成国家、集体、企业、个人多渠道投资,多种所有制养老机构共同发展的局面。
二是服务对象公众化。
过去福利机构只面对“三无”老人、“五保”老人,今后要面对全社会的老年人。
三是服务形式多样化。
过去对“三无”老人基本是供养,今后要有多种形式的服务,特别是通过上门、包护、日托等各种社区服务的方式为家庭提供支持。
四是服务队伍实现专业人员和志愿者相结合。
(三)推动医疗卫生机构积极为老年人提供卫生服务。
要大力发展社区卫生服务,把老年卫生服务列为社区卫生服务的重要内容,纳入社区发展规划;大力发展社区卫生保健服务体系。
通过体制改革、机构改造、资源重组等多种形式,引导基层医疗卫生机构转型为社区服务中心,将病房改造成多种形式的为老年人提供生活、保健、医疗等服务的场所;拓宽筹资渠道,加大对社区卫生的投入,不断提高老年卫生保健的经济保障水平;开展多种形式的老年卫生保健服务,拓展老年医疗、护理、保健、康复等服务领域,加大对大病和重病导致生活困难的老年人的帮困力度。
(四)增加经费投入。
要缓解今后日益严重的养老金支付压力,必须实行“两条腿走路”的办法,一方面,进一步扩大养老保险覆盖范围,加强基金征缴增加基金收入,发挥养老保险资金的主渠道作用;另一方面继续调整财政支出结构,应逐步提高社会保障支出占财政总支出的比重。
中国人口老龄化的原因及对策
原因:生活水平提高,寿命延长。年轻人生活压力大,不愿意生孩子。
对策:
建立、健全新的保障机制、不能模仿西方国家,走西方国家的老路。中国的人口老龄化与西方国家呈现出不一样的特点,所以我们需要建立有中国特色的社会保障体制。从完善老年人就业体制和政策,保障其住房和醫疗,甚至是保障老年人的心理健康,都要建立和完善一系列的方针和政策,让老年人老有所养,老有所依。
1.将实施健康老龄化战略纳入长期规划
将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。我们提出健康老龄化战略内涵,主要包括“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”内容,这是对中国老龄工作的综合概括,是促使经济社会可持续发展的重要内容,是解决好中国人口老龄化问题的主体思路。
2.提高对老龄化问题的认识
要加强舆论宣传和引导,强调中国人口老龄化趋势加快的严峻性,对社会经济发展影响的紧迫性,以及实施健康老龄化战略的重要性,提高各级政府和领导的思想认识,增强全社会的老龄意识。
3.明确国家老龄工作的方向
将实施健康老龄化战略纳入国家的五年计划和中长期发展规划中,结合经济发展进程和城乡不同情况,精心设计和构筑中国老龄的工作体系,明确提出目标要求、工作重点、投入力度、检查标准。
4.落实到各地的发展计划中
要求各级政府高度重视,把该地区老龄工作列入议事日程,根据国家的要求,结合自己的实际,纳入当地的经济和社会发展计划中,采取分工负责和齐抓共管方式,对老龄工作有管理、有服务、有措施、有检查。
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