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近日，教育部会同公安部、国家消防救援局等部门召开全国中小学幼儿园安全工作视频会议。会议要求深入实施学生欺凌防治专项行动，对所有中小学校开展一次“起底式”大排查。
在发布此消息的官方平台下面，网友留言呈现一边倒之势。大家的心声是点赞、支持，呼吁一查到底，严加惩戒，务求实效。
学生欺凌防治是一项长期且艰巨的任务。这次专项行动是建立学生欺凌长效治理机制的重要契机。
民警在贵州省毕节市纳雍县维新镇第一小学给小学生讲解防校园欺凌知识。周训超 摄
省级教育行政部门——
省级教育行政部门首先应该对国家法律政策进行详细解读，制定适合本区域的工作指南，构建本地区学生欺凌防治体系，将具体工作要求传达给各区县，并定期对区县工作进行检查监督。需要注意的是，不得将“发生学生欺凌”与学校工作的评价直接挂钩。
现实中，一些校长将本校欺凌发生率认定为“0”进行上报，是因为担心欺凌事件的发生对学校工作“一票否决”。
其实，一些地区欺凌事件发生后，校长被免职的原因是学校没有建立欺凌治理的制度、没有对师生进行过欺凌防治教育，以及校长法治观念薄弱等，并非所谓的“一票否决”。
此外，省级教育行政部门应完善学生欺凌防治指标体系，明确列举出学校应当推进的工作条目，确保学校按照指标逐步落实。
同时，应当提供专家资源，满足各区县培训“欺凌治理种子专家”的需求。
4月1日，在山东省高密市恒涛实验小学，未检检察官在向孩子们讲解预防校园欺凌相关知识。（李海涛 摄
区县级教育行政部门——
直接与学校打交道的一般是区县级教育行政部门。相关责任科室应该熟悉有关校园欺凌治理的国家、省级文件精神，并做好如下工作：
第一，指导学校落实学生欺凌防治指标体系并且定期进行检查，对落实该项工作不力的学校进行警示。该指标体系应详细列举如开展普查、进行师生教育、建立制度流程、设立举报电话等内容。
第二，有意识地培养本区县的“欺凌治理种子专家”。“种子专家”一般可由每个学校负责该项工作的教师或校领导担任。要通过专业培训，提升他们的专业水平。
第三，对学校欺凌防治工作进行常态化监督指导。
学校——
学校校长必须重视学生欺凌防治工作。
学校应成立本校的“欺凌治理委员会”，同时设立常设性工作机构——“三人小组”。“三人小组”由本校的德育安全副校长、德育安全主任、心理教师等组成，是实际负责本校欺凌防治工作的机构。
校长应定期听取“三人小组”的工作汇报总结，包括建立完善的欺凌防治制度、定期开展本校的欺凌调查、对本校教师开展培训、公开本校欺凌举报方式、完善欺凌事件处置与跟踪流程等。
如果在推进欺凌防治工作中发现困难，“三人小组”应及时向校长或者区县教育行政部门求助，以确保本校工作顺利推进。
班级——
班级管理是欺凌防治的主要阵地，因为欺凌者、受害人、旁观者都生活在班级之中。班主任每学期要定期对本班进行欺凌调查，如果发现欺凌苗头或线索，必须及时跟进。如果事件复杂，应及时汇报学校处理。
班主任应当每学期在班级进行1—2次主题班会活动，向学生表明国家、社会、学校对于欺凌的“零容忍态度”并提供应对欺凌的方法，同时公布本校欺凌举报方式。班主任开展主题班会后，及时进行调查最容易发现欺凌线索。
如果发生欺凌事件，班主任要积极配合处置工作。如果是严重欺凌事件，教师还应该履行“强制报告”职责。
湖南省常德市鼎城区一中学生在校园里阅读。学校供图
学生群体——
学生群体不仅仅是被教育的对象，也应参与到欺凌防治中来。一些学校推进“反凌小卫士”实践项目，取得了不错的实效。
具体来说，可在每个班级设置2名“小卫士”，培养他们成为宣传欺凌防治知识的“宣传员”、与老师保持信息交流的“信息员”、调解同学矛盾纠纷的“调解员”。
此外，家长也应该加强对孩子的教育与沟通，社工组织应多帮助家庭与学校进行欺凌防治工作。社会多元主体共同参与，才能将欺凌防治工作落实到位。
学生被欺凌不敢或不愿报告怎么办？如何从根源上防治校园欺凌？来看看各地的举措——
※防霸凌校长信箱
浙江江山市一所小学挂出了“防霸凌校长信箱”，让学生有更多的途径去申诉和求救。华东师范大学心理与认知科学学院教授刘俊升表示，一些定期的调查，或者匿名信的调查，都可能让校园欺凌被发现，被及时有效处理是很重要的一个环节。
图片来源：央视新闻
※AI报警系统
成都高新大源学校在厕所、操场、学校门口及楼道等隐蔽地点设置了AI报警系统，当有学生喊出“救命”或者“打人了”一系列的敏感词汇，报警器就会立刻报警，随即校园管理人员可在后台实时收到报警信息和报警位置，以便远程语音制止后赶来现场。
图片来源：央视新闻
12355是一部专门面向青少年的心理咨询热线电话。心理咨询师顾凯宪表示，很多被欺凌的孩子向父母暗示甚至明示过，但父母要么没当回事，要么打骂孩子“人家怎么不欺负别人就欺负你”；学校则将双方父母叫来，“各打五十大板”，好像解决了但其实什么都没解决。
来源：央视新闻
华东师范大学开展了一项针对70万名中小学生的调查，结果发现近20%的学生遭遇过不同程度的欺凌，但家长知晓的不到10%。当最初的求救信号没有被回应，他们对成人的失望就开始逐渐累积，直至放弃求助。教育学专家认为，相关活动除了要面向学生，更该重点面向家长和老师。
来源：央视新闻
通过调查还发现，学生对于校园欺凌的报告意愿，也会随着年龄的增长大幅下降。越高年级的学生，越觉得告诉老师和家长是打“小报告”，会“丢面子”，在同学中今后将更加难以立足，所以只好默默忍受。无论是被欺凌者还是旁观者，只要有人报告，都可能让欺凌提前终止。
来源：央视新闻
华东师范大学心理与认知科学学院教授刘俊升表示：“我们应该去鼓励孩子，发现欺凌要及时报告，但是如何做，如何去保护，如何让保护者免于被牵连，这些是我们在辅导过程中要教授给他们的。”
文章来源：《中国教育报》、央视新闻
图片来源：中国教育新闻网、中国教育报
